海南南海农产品加工储运批发中心项目建议书

海南某农产品加工储运批发中心项目建议书

二零一四年二月十日

一、项目概述............................................................. - 1 -

（一）项目名称......................................................... - 1 -

（二）承办单位........................................................... - 1 -

（三）建设地点、期限、规模与内容................................ - 1 -

（四）建设资金........................................................... - 1 -

（五）资金筹措............................................................ - 1 -

二、项目合作形式......................................................... - 2 -

三、项目建设背景及必要性.............................................. - 2 -

（一）项目建设背景....................................................... - 2 -

（二）项目建设的必要性.................................................. - 5 -

四、项目建设条件............................................................ - 9 -

（一）项目区概况............................................................ - 9 -

（二）项目建设的有利条件................................................ - 11 -

五、产品市场分析.............................................................. - 14 -

（一）省内市场............................................................... - 14 -

（二）省外市场............................................................... - 14 -

六、项目建设思路.............................................................. - 14 -

七、项目建设方向和目标..................................................... - 15 -

（一）项目建设总体方向................................................... - 15 -

（二）项目建设的目标......................................................... - 15 -

八、建设内容.................................................................... - 15 -

（一）市场建设.................................................................. - 15 -

（二）进度安排.................................................................. - 16 -

......

一、项目概述

（一）项目名称：海南某农产品加工储运批发中心

（二）承办单位：

1、土地方：海南省（�，谀虾４蟮溃┕仓门┏�

2、投资方：海南隆丰农业技术有限公司

3、编制单位：海南方能投资顾问有限公司

（三）建设地点、期限、规模与内容

1、建设地点：海南省（�，谑心虾４蟮溃┕仓门┏�

2、建设期限：3年，即2014年2月——2017年1月：2014年2月——2015年1月完成项目前期立项及三通一平建设；2015年2月——2016年10月完成项目农产品加工储运批发中心主体工程建设；2016年11月——12月完成项目所需生产设备购置、安装、调试；2017年1月起试运行，完善附属配套设施。

３、建设规模：项目征地620亩，其中职工居住安置房占地20亩，农产品中心项目占地360亩，项目道路、通道、公共场地240亩。

4、项目建设内容：农产品冷藏保鲜库50000平方米；物流集散100000平方米；农产品加工包装50000平方米；农产品批发交易30000平方米；项目办公区和职工宿舍7000平方米；职工居住安置房8000平方米。

（四）建设资金：总投资16012万元，由于土地是海南省（�，谀虾４蟮溃┕仓门┏∽杂型恋兀Ｄ鲜」仓门┏∫酝恋毓└讲斡胂钅客蹲剩什淮嬖谕恋胤延谩Ｏ钅客蹲拾ǎ�

1、职工安置房建设投资1500万元；

2、项目道路、通道、公共场地等基础设施建设投资约1584万元；

3、项目农产品冷藏保鲜库、物流集散中心、农产品加工包装中心、农产品批发交易大棚以及项目办公区和职工宿舍建设投资约10428万元；

4、项目制冷、保鲜等设备购置费约1500万元；

5、其他综合杂费约1000万元。

（五）资金筹措：总投资16012万元，采取引进企业合作方式筹集建设资金，其中：海南隆丰农业技术有限公司自有资金10000万元，投资合作或融资筹措5012万。

二、项目合作形式

1、农场以620亩土地作为项目合作的股份投资；海南隆丰农业技术有限公司提供1.6亿元资金作为项目投资；

2、项目投资以解决农场80名职工住房安置，安排就业为前提，项目收利益按投资80%，农场20%的利润分红比例进行分配。

3、项目到期处理方式；

项目到期后，项目资产归农场所有——农场继续经营（资产列入国资管理）；土地性质改变；农场和投资方共同开发商业项目，共同收益。

三、项目建设背景及必要性

（一）项目建设背景

1、海南南海农产品加工储运批发中心项目建设符合国家产业政策和我国农业发展“十二五”规划，符合海南省以及�，谑信┮捣⒄构婊欣谔岣叩钡嘏┟褚约昂Ｄ习仓门┏≡兄肮さ娜司杖耄蕴岣呦钟信┎芳庸ご⒃伺⑹谐〉恼寰纯鏊剑鞘直匾摹�

① 党的“十六大”报告明确提出了健全农村市场体系的任务。在农业发展新阶段要实现农业和农村经济结构战略性调整和农民的收入较快增长这一中心任务，从根本上提高农产品竞争力，必须按照建立和完善社会主义市场经济体制的目标要求，继续深化改革，进一步加强农村市场体系建设。重点建设内容涉及：市场契约化建设、市场规范化建设、市场组织化建设和市场设施现代化建设。

② 中共中央、国务院[2005]1号文件提出加快农产品流通和检验检测设施建设。要求在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时，注重发挥期货市场的引导作用，发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的专业化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡一体化建设发展。

③ 党的“十八大”报告明确提出要推动城乡发展一体化：把解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

④ 2007年8月，国家发展和改革委员会制定通过《粮食现代物流发展规划》明确提出到2015年，初步建成全国主要散粮物流通道和散粮物流节点，形成物流网络，基本实现主要跨省粮食物流通道的散储、散运、散装、散卸和整个流通环节的供应链管理，形成现代化的粮食物流体系，增强国家对粮食市场的应急调控能力。“（四）提高粮食物流组织化程度
加强粮食产销地区合作。按照销地的粮食调运需求，加强产地的粮源组织和铁路专列、海运班轮的发运工作，建立稳定的粮食运输通道，实现产销区的有效对接。鼓励大型粮食经营和加工企业通过兼并、重组和股份制改造，形成一批跨行业、跨地区，集粮食收购、储存、中转、加工、贸易等业务于一体的大型粮食物流企业。积极发展第三方粮食物流。提高粮食市场信息服务水平。发展粮食网上交易。建立全国粮食电子交易平台和全国粮食物流配货、交易管理信息平台，实现粮食物流信息资源共享。”

⑤ “十二五”规划提出，要“加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流……推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。”
在第二篇第五章“加快发展现代农业”中提出：“加强粮食物流、储备和应急保障能力建设；在健全农业社会化服务体系中提出积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。”努力推进农业结构战略性调整，完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业……推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

⑥ 《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，将海南打造成为面向东南亚、背靠华南腹地的物流中心：“加快琼北大型农产品批发中心、沿海水产品批发市场、农产品贮藏保鲜和冷链物流体系建设。继续完善口岸基础设施，加快电子口岸建设，打造大通关、大物流、大外贸统一信息平台，大力发展电子商务，全面提升物流信息化水平。”

2、海南南海农产品加工储运批发中心项目建设的背景分析

�，凇笆濉惫婊魅诽岢觯蠢�5年�，诮胖赝晟埔钥诎洞笮妥酆闲晕锪骰匚诵模宰ㄒ祷锪髦行奈涮祝猿窍缗渌臀由斓南执锪魈逑担ㄉ枞∠执锪髦行摹Ｄ壳耙延兄泻：Ｄ衔锪饔邢薰尽⒑Ｄ现性豆驶踉擞邢薰尽⒑Ｄ嫌收锪饔邢薰尽⒐┛毓珊Ｄ嫌邢薰尽⒑Ｄ吓┛严执锪饔邢薰尽⒑Ｏ抗煞荨⒋笮禄傧栉锪鳌⒑，谀媳蓖ㄎ锪鳌⒑，谌澄锪饔邢薰尽⒑Ｄ习税倮镂锪饔邢薰镜纫慌菲笠党晌幸抵鞯剂α俊Ｒ呀ǔ珊Ｄ现猩膛┎肺锪髦行摹⒑，诟植奈锪鹘灰状笈铩⒛媳彼卟宋锪髦行摹⒔鹗⒋锝ú奈锪鹘灰状笈铩⒑，谀媳蓖ɑ踉耸谐〉纫慌ㄒ滴锪魇谐。诔锉附ㄉ栊潞Ｎ锪髟啊⒑，诹甘澄锪髟啊⒐鹆盅笏锪鹘灰状笈铩⒙夼Ｉ脚┎肺锪髟暗纫慌ㄒ滴锪髟扒妥ㄒ滴锪魇谐。鸩叫纬晒δ芷肴⒉季趾侠怼⒎裢晟频奈锪魇嗯χ行摹�

据了解，2012年�，谑薪煌ㄔ耸溆实绮执⒁翟黾又�63.78亿元，同比增长3.7%，约占全省的48%；货物运输量10413万吨，增长11.9%，占全省的39%；货物周转量666亿吨公里，增长12.3%，占全省的43%；全市港口货物吞吐量6122.89万吨，增长11.9%，占全省55%。随着三沙市的设立，国家加快了对南海资源的开发利用，�，诮ǔ芍С帜虾Ｗ试纯⒑臀镒使┯Α⒘魍ḿ庸ぁ⒆酆侠玫姆窕亍�

作为海南省琼北市场架构的主要组成部分，项目南海农行产品加工储运批发中心的建设既丰富和完善了�，谑猩唐方灰资谐√逑担先胁捣⒄剐枨螅侄源俳，谑芯谩⒄巍⑸缁帷⑽幕八奈弧币惶宓目沙中⒄苟季哂谢淖饔煤蜕钤兜囊庖濉Ｒ虼耍ㄉ枰桓鲇胫嗍视Φ墓δ芡瓯浮踩郎⒒平∪⑿畔⒘槊簟⒔灰追绞较冉⒃诵泄娣丁⒕赫行颉⑾执呐┎芳庸ご⒃伺⒅行囊殉晌，谑信┎凡捣⒄沟钠惹行枰�

3、符合未来农产品贸易发展趋势

随着我国加入WTO和全球经济市场一体化的趋势，我国农业产业结构的重组将纳入国际分工体系，在产业结构和产业组织结构等方面将做出重大调整。农产品等经济作物在国际市场上则具较强优势。降低成本、提高农产品质量和竞争力，使本项目的实施具有广阔的空间。目前，国外发达市场经济国家已经消灭了销售原品的经营方式，所有上市的农产品均采用了如：净菜、半成品菜和预冷、速冻等销售方式，这为农产品零售业态的现代化特别是连锁经营创造了条件。发达国家农产品的保鲜和初加工一般都从产地开始，农产品采收后进行预冷、整理、包装，再通过冷库、冷藏车运到批发市场的冷库及零售市场的冷柜。近几年来，我国在这方面已开始起步，但发展很不平衡，绝大多数地区、绝大多数农产品仍是原样销售，规格化、冷藏保鲜式的农产品配送、连锁经营等新型营销方式仍处在发展的初始阶段。为了赶超国际先进水平，扩大农产品的外销，我市农产品的物流技术手段也亟待改善更新。